Ukraina membutuhkan lebih banyak tentara daripada yang bisa mereka turunkan, bahkan dengan kebijakan wajib militer yang kejam. Dan mereka memerlukan lebih banyak material daripada yang bisa disediakan oleh Amerika Serikat. Kenyataan ini harus mempengaruhi kebijakan Ukraina di masa depan, mulai dari bantuan kongres lebih lanjut hingga jalur diplomatik yang ditetapkan oleh presiden. Berapa banyak yang dibutuhkan Ukraina dan berapa banyak yang bisa kita sediakan? Biden berpendapat bahwa tambahan $60 miliar berarti perbedaan antara kemenangan dan kekalahan dalam perang besar antara Rusia dan Ukraina. Itu juga salah. $60 miliar hanyalah sebagian kecil dari jumlah yang diperlukan untuk mengubah keadaan demi kepentingan Ukraina. Tapi ini bukan hanya soal dolar. Pada dasarnya, kita tidak memiliki kapasitas untuk memproduksi senjata sebanyak yang dibutuhkan Ukraina untuk disuplai guna memenangkan perang. Sejak awal konflik, Amerika Serikat telah berupaya keras untuk meningkatkan produksi peluru kaliber 155 milimeter. Kami telah meningkatkan kapasitas kami sekitar dua kali lipat dan sekarang dapat memproduksi 360.000 unit per tahun – kurang dari sepersepuluh dari kebutuhan Ukraina. Sasaran pemerintah adalah mencapai 1,2 juta orang – 30 persen dari kebutuhan – pada akhir tahun 2025. Hal ini akan sangat merugikan pembayar pajak Amerika dan menimbulkan akibat yang tidak menyenangkan: kegagalan di luar negeri. Para pendukung bantuan Amerika ke Ukraina berpendapat bahwa pendekatan kami telah memberikan keuntungan bagi perekonomian kami, dengan menciptakan lapangan kerja di pabrik-pabrik yang memproduksi senjata. Namun kepentingan keamanan nasional kita dapat – dan seringkali – terpisah dari kepentingan ekonomi kita. Gagasan bahwa kita harus memperpanjang perang yang berdarah dan mengerikan karena hal itu berdampak baik bagi bisnis Amerika adalah hal yang tidak masuk akal. Kita dapat dan harus membangun kembali basis industri kita tanpa mengirimkan produknya ke negara konflik luar negeri.